Импичмент для президента: за что Дональда Трампа могут выгнать из Белого дома

[Стиль жизни] [Политический Олимп]
1436
Рассказываем, за какие грехи перед родиной американских президентов могут с позором лишить полномочий, и грозит ли импичмент Дональду Трампу.

О скором импичменте Дональда Трампа в американском обществе стали поговаривать с самого момента его избрания. Например, журналисты, демократы и даже некоторые республиканцы тут же отметили связи нового президента с иностранными банками и компаниями, которые должны Trump Organization миллионы долларов. Конституция страны запрещает чиновникам иметь какие-либо дополнительные доходы, помимо официальной зарплаты, а также принимать денежные средства от иностранных лиц. И хотя формально сейчас компанией Трампа руководят его дети, тот факт, что Первая семья США продолжает оставаться у власти и параллельно получать огромные доходы от собственного бизнеса, раздражает многих американцев.

С другой стороны, для импичмента президента в США нужен конкретный повод – а именно «государственная измена, взяточничество или другие серьезные преступления». Из истории с «семейным бизнесом» президент вполне выходит сухим: ведь сам он не совершает никаких сделок.

Уже ставшие привычными пикеты протестующих против президента Трампа (на его муляже висит табличка «Путинская марионетка»).

Серьезный повод для отстранения Трампа от власти нашелся только в мае: 9 числа президент внезапно уволил главу ФБР Джеймса Коми, который в это время как раз вел расследование о возможных скрытых связях Трампа с Россией. Как в дальнейшем выяснилось, Трамп потребовал от Коми лояльности и закрытия «русского» дела, тот отказался и слетел с должности. Авторитарность и импульсивность Трампа сыграла с ним злую шутку, дав врагам мощный козырь для запуска процесса импичмента. 17 мая конгрессмен от штата Техас, демократ Эл Грин выдвинул на рассмотрение в нижней палате Конгресса вопрос об импичменте президента по той же статье, что и у Никсона. Препятствие правосудию – серьезное обвинение. Однако, на следующий же день, не изменяющий своим привычкам Трамп написал конгрессменам ответ, назвав происходящее «величайшей в американской истории охотой на ведьм».

Официальный спикер Белого дома Келлиэн Конвей (в прошлом она была главой избирательного штаба Трампа) показывает журналистам копию письма Дональда Трампа Джеймсу Коми, в котором уведомляет его об отставке с поста главы ФБР. 10 мая 2017 года.
17 мая 2017 года, трамп на мероприятии с воеными, в то время как в Конгрессе идут жаркие споры о возможном его импичменте.

Формально, пока у обвинителей нет конкретных доказательств того, что 45-й президент США действительно имел незаконные связи с российским руководством, опасаться ему нечего. То есть, если связей не было, значит, увольнение Коми не могло быть связано с препятствием расследованию. С другой стороны, если Трамп чист, зачем тогда он «зачистил» главу ФБР? Как считают многие американские политологи, обвинители Трампа слишком торопятся. Им стоит повременить с нападками: ведь, вопреки всем прогнозам, вопреки неприкрытой войне со СМИ, рейтинг действующего президента остается достаточно высоким среди простого населения. Ну и самое главное: Трамп – республиканец, и его однопартийцы составляют большинство в обеих палатах Конгресса. Это существенно снижает шансы на удачное проведение импичмента. Не исключено, что к теме отстранения Трампа от власти его противники вернутся в 2018 году – после выборов в Конгресс США. Если, конечно, за это время не произойдет еще что-нибудь неожиданное.

История США показывает, что грозить импичментом президентам здесь любят.

В свое время за превышение полномочий отстранением от власти в Конгрессе пугали и Дж. Буша, и Барака Обаму. Однако до реального освобождения от должности дело так и не дошло. Удивительно, но в стране, гордящейся своей знаменитой системой «сдержек и противовесов», процедуру импичмента успели пройти всего лишь три президента: двое из них были оправданы в Сенате, а один успел подать в отставку до позорного отстранения от власти.

Билл Клинтон, 42-й президент США

Билл Клинтон и Моника Левински

Причина импичмента: лжесвидетельство

К импичменту 42-ого президента США привел знаменитый сексуальный скандал с участием практикантки Белого Дома Моники Левински. В 1997 году, уже работая в Пентагоне, девушка рассказала своей коллеге Линде Трипп о своей связи с президентом Клинтоном, а та, в свою очередь, предварительно записав беседу, передала данные в прокуратуру. В результате началось громкое расследование с бесконечными судами, признаниями, свидетелями и неоспоримыми вещдоками – остатками спермы президента на одежде Левински. Сам Билл Клинтон поначалу, конечно же, все отрицал.

26 января 1998 года. Выступление Била Клинтона, на котором он отрицал все обвинения в связи со стажером Белого дома Моникой Левински. "У меня не было сексуальной связи с той женщиной", - сказал Клинтон и потряс пальцем. И солгал.
11 декабря 1998 года. Раздавленный под тяжестью доказательств Билл Клинтон вышел на порог Белого дома к журналистам, дабы принести публичные извинения стране и народу и объявить, что готов принять любое решение Конгресса не его счет.

Однако за измену жене от власти не отстраняют, а вот лжесвидетельство попадает под пресловутую формулу «за другие серьезные преступления». В ноябре 1998 года нижняя палата Конгресса обвинила президента в лжесвидетельстве, воспрепятствовании правосудию и превышении должностных полномочий. Обвинения были переданы в Сенат, однако сенаторы поспешили оправдать Клинтона, так и не набрав необходимые 2/3 голосов.

Ричард Никсон, 37-й президент США

Причина импичмента: воспрепятствование правосудию

Подслушивать – нехорошо, но воспрепятствовать правосудию, по представлениям американцев, –  больший грех. Это доказывает история со знаменитым «Уотергейтским скандалом» и последовавшим за ним импичментом 37-ого президента США, республиканца Ричарда Никсона. Изначально заподозренный в причастности к делу о шпионаже в штабе демократа Джорджа Макговерна (основного соперника Никсона на выборах), президент вскоре подвергся нападкам не столько за факт прослушки, сколько за его многочисленные попытки скрыть правду от общественности. Это и его отказ предоставлять записи разговоров со своими помощниками в Овальном кабинете, это и попытка уволить прокурора А. Кокса, потребовавшего у Никсона эти записи.

Исторический момент: 37-й президент США Ричард Никсон слагает с себя полномочия, дабы избежать позорной процедуры импичмента.

Словом, как выясняется, столь очевидного устранения «неугодных» Конгресс США терпеть отказывается (посмотрим, как будет развиваться его реакция на увольнение Трампом главы ФБР). В феврале 1974 конгрессмены запустили процедуру импичмента для президента, и после публикаций некоторых записей, на которых Никсон обсуждает со своими помощниками варианты срыва расследования с помощью ФБР и ЦРУ, от президента отвернулись даже преданные ему республиканцы. Очевидно, что, скорее всего, импичмент Никсона состоялся бы, однако президент успел подать в отставку еще до начала голосования в Сенате. Таким образом, формально президент сложил с себя полномочия добровольно, а не в результате позорных обвинений.

Эндрю Джонсон, 17-й президент США

Причина импичмента: нарушение Закона о пребывании на должности

17-й президент США стал первым лидером страны, которого конгрессмены подвергли процедуре импичмента, ведь тогда Джонсон посягнул на святое – на итоги Гражданской войны. Несмотря на то, что президент осуждал рабовладельческий строй и приветствовал его отмену, идти на расширение прав негров он все же не стал и предпочел идти на поводу у богачей с Юга, ратовавших за пересмотр итогов войны. Сначала Джонсон наложил вето на Закон о гражданских правах, который позволял чернокожим приобретать собственность и защищать себя в суде, затем выступил против введения военного положения на Юге, призванного защитить негритянское население.

Политическая карикатура на президента Эндрю Джонсона, высмеивающая его «отношения» с Конституцией США. По версии авторов, президент, поправший Конституцию, будет ею раздавлен. Как потом выяснилось ─ не до конца.

Многочисленные столкновения Конгресса и президента привели к тому, что вскоре американские законодатели, преодолев очередное вето Джонсона, приняли так называемый Закон о пребывании на должности, запрещавший президенту США увольнять чиновников в обход Конгресса. Сам Джонсон, недолго думая, решил проверить свою власть и таки отстранил от должности военного министра Эдвина Стэтона, строго выполнявшего курс Конгресса на Юге.

Процедура импичмента президента Эндрю Джонсон в Конгрессе, 13 марта 1868 года. Гравюра.

Для Конгресса это стало последней каплей. Нарушение Джонсоном Закона о пребывании на должности давали американским законодателям реальное основание для проведения процедуры импичмента. Но Джонсону тогда несказанно повезло: во время процедуры голосования по делу президента Сенату не хватило всего одного голоса, чтобы набрать необходимое большинство в 2/3. Эндрю Джонсон сохранил должность, но потерял поддержку даже самых верных сторонников.

Фото: Getty Images

Нажмите и читайте нас в Facebook
Спецпроекты
НовыйОктябрь 2017
20 лет в России